Decreto 44 anuncia defunción de PDVSA

*El decreto en la práctica desplaza a PDVSA y le otorga facultades al Ministerio para contratar sin seguir los procedimientos establecidos en la Ley de Licitaciones, las normas de contratación de PDVSA a efectuar adquisiciones, compras, seleccionar empresas, modificar y eliminar empresas, crear otras.

El mercado petrolero durante la semana alcanzó cotizarse en el caso del Brent por encima de los US$70 por barril y el WTI puntualmente alcanzó los US$67,39 el barril, estos resultados vienen dados fundamentalmente por la decisión de los EEUU, Francia y el Reino Unido de realizar una operación militar en Siria como consecuencia de utilizar armas químicas en contra de la población civil.  Aunque Siria no es un país productor importante, tiene instalaciones para despachar crudo hacia el Mediterráneo, además su ubicación geográfica en la boca del canal de Suez por donde navega un importante número de cargueros petroleros del Medio Oriente, convierte al país en punto clave del transporte de petróleo. Cabe destacar además el apoyo de Rusia al régimen de Assad, a lo cual se debe agregar el involucramiento de Irán en el conflicto interno de Siria, lo cual significa dos importantes productores de petróleo, presentes y activos en el conflicto interno. El mercado al combinar los elementos anteriores, es decir; paso estratégico de suministro, con Rusia e Irán involucrados en el conflicto interno, la presencia del ejército islámico en la zona, y por último el anuncio público del Presidente Donald Trump de acciones militares en contra del régimen sirio, son los factores que influenciaron el precio y por ende la subida del crudo. Otro aspecto primordial para entender la reacción del mercado se explica por el grado de cumplimiento del acuerdo de reducción de suministro de la OPEP y los NO OPEP, por cuanto los niveles en exceso de inventario han disminuido significativamente. Durante el mes de marzo la producción de la OPEP se redujo en 200.000 bpd, para un total de 31,9 millones de bpd; el grado de cumplimiento del acuerdo para los países OPEP es igual a 163% y para los países productores NO-OPEP el acuerdo tiene un grado de cumplimiento del 90%.

El mercado seguirá con atención el tipo de acciones y respuesta luego de la acción militar en Siria. Hasta el momento no ha habido acciones por parte de Rusia e Irán con respecto al suministro, pero sigue pendiente si la administración de los EEUU aplica de nuevo sanciones a Irán. Con respecto a Rusia, luego de la reunión del Consejo de Seguridad sobre Siria la Casa Blanca decidió no aplicar sanciones a Rusia. El mercado, como observamos para los dos primeros días posteriores al ataque militar, redujo la cotización del crudo en US$1 por barril aproximadamente, producto de la disminución de tensiones.

No obstante lo anterior, el tema de la guerra comercial sigue en el ambiente. El informe sobre previsiones del FMI esta semana, estima un crecimiento global del 3.9%. EL FMI no apoya el aumento de aranceles que afecten el libre comercio entre los países, sugiere negociar en la OMC las diferencias. Según la AIE, una disminución de 1% en el PIB global reduciría la demanda en unos 690 mil bpd de crudo. Su estimación para 2018 es un aumento en la demanda de 1,5 millones de bpd, similar al estimado de la OPEP.

Venezuela

Las previsiones del Fondo Monetario Internacional sobre la economía mundial, divulgadas y actualizadas este martes 17.04.18, para el caso venezolano nos demuestran como el modelo económico de la supuesta revolución es un fracaso y el mantenimiento de sus políticas económicas tiene y tendrá como resultado un empobrecimiento general del país. El FMI estima los siguientes indicadores para la economía: El PIB en 2018 caerá un 15%, y para 2019 otro 14%, Venezuela lleva 4 años seguidos de caídas del PIB lo que significa que la torta de bienes y servicios de la economía cada vez es más pequeña y la población crece, por lo tanto al haber menos para más gente, eso trae como consecuencia el empobrecimiento, la escasez, y las perspectivas del futuro no son positivas. En cuanto al nivel de precios, el índice de inflación es de 13.864% para 2018 y se estima para 2019 en 12.874 %. En Latinoamérica, hay países que han sufrido procesos hiperinflacionarios, como el caso de Argentina, Brasil y del Perú en el siglo pasado, pero nunca de la magnitud de Venezuela.

Indica el informe del FMI que los precios en los dos últimos años se han multiplicado por 18.000, los salarios en una economía hiperinflacionaria no alcanzan la subida de los precios y por lo tanto el salario real de los venezolanos es cada vez menor y de los más bajos del mundo, a la par la tasa de desempleo sigue aumentando y se estima por encima del 30%.

 El respaldo a estos desastrosos datos para Venezuela, además de la mediocre gerencia de lo público, la corrupción, etc., se justifica al ver los datos de producción petrolera del país. Según el Boletín de marzo de la OPEP, la producción venezolana según fuentes independientes cayó 55 mil bpd en marzo con respecto a febrero y basándose en la data de fuentes directas, la caída aun es mayor y equivalente a 77 mil bpd. Otro indicador en caída es la información sobre el nivel de procesamiento de las refinerías de PDVSA en Venezuela, más Isla en Curazao: según la nota de Reuters, en el primer trimestre se operó al 31% de su capacidad; la falta de crudo, los problemas de mantenimiento y repuestos, la salida de personal, son razones que explican esta grave situación del sistema de refinación.

Lo más grave de estos datos es la proyección sobre la continuación de la caída de la producción de PDVSA en 2018, algunos analistas llegan a estimar una caída de 700 mil bpd, lo cual llevaría la producción de PDVSA con respecto al promedio de 2017 a 1,2 millones de bpd. Si se concreta esta caída, asumiendo unos 450 mil para satisfacer la demanda interna, quedarían unos 750 mil bpd, para cumplir con los pagos a chinos y rusos, que podemos estimar en unos 600 mil bpd, el remanente de 150 mil bpd, como todos entenderemos, no cubrirían las necesidades del país.

El régimen de Maduro, ante esta situación elabora el decreto #44, en el marco del estado de excepción y emergencia económica, por medio de la ‘Ley Contra la Guerra Económica para la Racionalidad y Uniformidad en la Adquisición de Bienes, Servicios y Obras Públicas’, aprobada por la cuestionada e ilegal Asamblea Nacional Constituyente. El decreto 44 establece, un régimen transitorio para la Gestión Operativa y Administrativa de la Industria Petrolera Nacional, otorgando facultades especiales y transitorias al Ministerio de Petróleo, es decir al M/G Manuel Quevedo, quien funge como Ministro y Presidente de PDVSA. El decreto en la práctica desplaza a PDVSA y le otorga facultades al Ministerio para contratar sin seguir los procedimientos establecidos en la Ley de Licitaciones, las normas de contratación de PDVSA a efectuar adquisiciones, compras, seleccionar empresas, modificar y eliminar empresas, crear otras. Comparto la opinión de COENER, (Centro de Orientación en Energía), en su comunicado de carácter público, que en uno de los párrafos indica lo siguiente:

“Estratégicamente este plan fue orquestado a través de la fraudulenta e ilegítima Asamblea Nacional Constituyente con la aprobación de la Ley Contra la Guerra Económica para la Racionalidad y Uniformidad en la Adquisición de Bienes, Servicios y Obras Públicas, la cual le permitió al régimen elaborar el Decreto N°44 mediante el cual establece un Régimen Especial Transitorio para la Gestión Operativa y Administrativa de la Industria Petrolera Nacional, que faculta al Ministro del Poder Popular para Petróleo, que en flagrante conflicto de intereses ejerce la presidencia de PDVSA, para que dejara de lado leyes, normas y procedimientos, probadamente eficaces, incluir empresas de dudosa calificación y otorgarles contratos, eliminar empresas petroleras y crear otras a su libre albedrio”.

Este decreto se efectúa cuando informaciones públicas señalan el malestar de rusos y chinos con el M/G Quevedo, y la Junta Directiva de PDVSA, según Argus, los consideran incompetentes. En nuestra opinión el M/G Quevedo conducirá al “entierro” de PDVSA, este decreto indica ese camino, es evidente con los resultados obtenidos como no existe capacidad gerencial, ni técnica en PDVSA para manejar el negocio, y cada vez lleva a peor sus resultados.

Finalmente, se divulga la información de la detención de dos ejecutivos de Chevron quienes trabajan en PETROPIAR. Al respecto la petrolera en una declaración señaló lo siguiente: “Chevron Global Technology Services, está en conocimiento del arresto de 2 empleados en Venezuela por las autoridades locales”, y agrega; “Hemos contactado a las autoridades locales para entender las bases de su detención, asegurar su bienestar y seguridad. Nuestro equipo legal está evaluando la situación y trabajando con el propósito de lograr la libertad de estos empleados”.

Los empleados son Carlos Algarra, ingeniero químico experto en mejoramiento de crudo, y Rene Vásquez experto en procura. Aparentemente por desacuerdos con empleados de PDVSA en los procedimientos de procura se originaron diferencias. Los procesos de procura de PDVSA han sido muy cuestionados por la corrupción involucrada, con selección a dedo de proveedores, pago de comisiones, etc. Este es un caso que las demás empresas extranjeras en el país verán con mucha atención cómo se desarrolla.

Twitter@JFernandeznupa

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